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PM2.5,改善空气质量。北京今年将在五环和六环之间建造20万亩林地,未来三年的种树目标为100万亩。五环和六环之间一些旧村改造后,腾出的空地将不再建造房屋,而是作为绿地。(1月13日《京华时报》)在地方两会的议政平台上,PM2.5成为热点关键词,再自然不过。因为2011年年末,PM2.5这一名词迅速进入公众视野,有关PM2.5进入强制考核标准的呼声持续不断,受到各级环保部门的高度关注。环保部已要求,京津冀、长三角等重点区域要做到率先实施环境空气质量新标准,率先争取早日和国际接轨。北京市将PM2.5作为新的一年工作的新压力,并提出八大措施应对PM2.5,改善空气质量,这一“PM2.5新政”无疑体现了北京市政府顺应民意、未雨绸缪的务实之策。如果说某些政府部门不愿意公布PM2.5是因为有“抹黑政绩”的难言之隐,那么,“PM2.5新政”进入各地方的议政殿堂就是积极应对民众诉求的主动之举。就在不久前,一些城市官方公布的空气质量与民众感受的落差引发质疑连连。这其中既有评判标准的不同,更有一些地方官员的“心病”在作祟。对此,环保部长周正贤毫不讳言地指出,环保部门必须避免监测数据和群众感受“两张皮”问题的出现,监测数据更不能自说自话。要求率先使监测结果与人民群众感受相一致。这样的定调意味着制定与实施环境标准决不能忽略公众的健康,决不能只考虑发展因素而牺牲公众的健康。此次北京两会,不仅提出要尽快启动对PM2.5的监测,让市民了解空气质量,而且“PM2.5新政”实实在在,自加压力。虽有民意倒逼的因素,但仍不能不说是一种进步。京城的地盘寸土寸金,即便是五环六环之间如今也是开发商瞄准黄金地段。北京市今年将在五环和六环之间建造20万亩林地,20万亩林地将成为北京城区的第二道绿隔,呈楔形与城区连接,废弃沙石、荒滩地和农田外围也将植树造林。显然,这意味着PM2.5将“打跑开发商”。“PM2.5新政”堪称科学发展的晴雨表,只有摒弃片面政绩观、粗放发展观,舍弃眼前和局部利益,将PM2.5监测数据运用到环境政策和监管举措上,才能直面与破解环保与发展的深层次矛盾,才能集思广益,制定激励与奖惩政策,加大投入,采取经济、行政和法律手段,全面推进空气污染的防治,才能群策群力,多方努力,切实提升全民的环境幸福感,最大限度地减少环境污染对公众健康的危害。因此说,北京市两会提出的“PM2.5新政”具样本意义,期待其他地方政府也能从善如流,同时期待全国两会PM2.5话题再成热点,推动全局性的空气污染防治,护卫民众环境安全。
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中广网北京1月16日消息(记者孙莹)据中国之声《央广新闻》报道,今天(16日)下午,有关2011年度中国城市污染源监管信息公开状况评价结果将发布。这是有关组织第三次发布这样的评价报告,涉及113个城市。通过哪些标准来衡量城市污染源监管信息的公开水平?以往存在哪些问题?从前两年度的发布来看,对城市污染源监管信息的公开水平评价涉及八个方面,总分是100分。其中污染源日常超标、违规记录信息公示被列为第一项,分值最高,满分28分,它是指基于《环境信息公开办法(试行)》的规定,对企业日常超标,违规记录信息的公示情况,例如行政处罚的公示,环境执法公报等等。污染源集中整治信息公示是第二项,比如说行业的整治,限期治理等等。其余的还包括清洁生产审核信息、企业环境行为整体评价信息、经调查核实的公众对环境问题或者对企业污染环境的信访、投诉案件及其处理结果信息的公示,还包括建设项目环境影响、评价文件受理情况和建设项目竣工、环境保护验收结果信息、排污收费相关信息、以及依申请公开情况信息的公示。从去年的报告来看,作为最为重要的一项指标,企业日常超标、违规、事故记录的公示依然是信息公开的一个薄弱环节,有些城市甚至全年没有这样的记录,有40多个城市仅仅达到了最低限也就是5.6分,同时也看到政府层面的信息公开是日益加强的,环保部、工业和信息化部都公布了一批重点监控企业违法违规信息、名单和处罚决定。据了解,今年的评价报告将针对已有的三年的数据,强化了纵向对比和分析。
匈牙利一个极右政党举行反欧盟示威,焚烧欧盟旗帜,要求全民公投决定匈牙利是否“逃离”欧盟。中新网1月16日电 据香港《文汇报》16日报道,欧债危机愈演愈烈,欧盟地位也受到动摇。匈牙利一个极右政党前日举行反欧盟示威,指责欧盟要求匈国修改法律,等同向匈牙利“宣战”。该党焚烧欧盟旗帜,要求全民公投决定匈牙利是否“逃离”欧盟,势必会令正寻求欧盟贷款援助的匈牙利政府进退两难。去年签署加入欧盟的克罗地亚,前日同样爆发千人示威,反对入盟。匈牙利政党“为了更好的匈牙利运动”于首都布达佩斯的欧盟委员会办公室外抗议,主席沃瑙向3000名支持者称,欧盟拿匈牙利国“祭旗”,迫使它放弃独立及采取严厉紧缩措施。他要求举行公投决定匈牙利去留。他说,“整个欧洲只需要我们的廉价劳动力、市场,以及一个弃置垃圾的地方。”“无谓加入解体组织”欧委会日前表示,匈牙利国会最新通过的几项法律可能违反欧盟法,包括损害央行独立性及司法制度等,欧盟明日会决定是否采取法律行动。“为了更好的匈牙利运动”称欧盟向匈牙利宣战。在克罗地亚首都萨格勒布,逾1000人聚集,要求延迟将在22日举行的入欧全民公决。示威者高举“我爱克罗地亚,不爱欧盟”的标语,指入欧毫无好处。一名示威者说,“克罗地亚脱离南斯拉夫20年,无谓再加入一个正解体的组织。”克罗地亚外交和欧洲事务部长普希奇前日警告,若民众于公投中否决入欧,国家经济将受严重打击,信贷评级或实时被下调,投资安全状况也会受威胁。相反,若公投入欧顺利通过,国家将如虎添翼,获得经济复苏机会。罗马尼亚数千人上街反紧缩除了匈克两国,罗马尼亚数千民众前日连续第3日上街示威,抗议政府实行紧缩措施,要求提先大选,这是该国2004年以来爆发的最大规模的示威。示威者与警方冲突,警察施放催泪弹,部分人被锁上手铐带走。
新华网北京1月16日电 (记者黄海、南婷)记者16日从正在召开的北京市十三届人大五次会议上了解到,北京今年将打一场以防治PM2.5污染为重点的提升空气质量攻坚战,以更高标准持续改善空气质量。 北京市环保局负责人表示,北京环保工作还存在许多问题,最为突出的是空气质量距离国家标准和广大市民的期盼有较大差距,尤其是秋冬季的大雾天气使全社会格外关注防治难度更大的细颗粒物PM2.5污染。北京今年将率先开展PM2.5和臭氧等重点污染物的防治,抓紧建立和完善监测网络,实时发布监测信息,以更大决心、更有力措施、更高标准继续改善空气质量。 北京市环保局确定的2012年北京主要环保指标为:空气中主要污染物浓度比上年均下降2%,二级和好于二级天数比例力争达到76%;主要污染物二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮排放量同比分别削减2%、3%、2%和2%。 北京市政府相关负责人表示,要打一场进一步提高空气质量的攻坚战,“宁可牺牲一些GDP,牺牲一些财政收入”。 据介绍,北京市今年将完成1200蒸吨燃煤锅炉清洁能源改造任务,做好核心区非文保区1万户煤改清洁能源工作,争取提前实施机动车新车国V排放标准及配套油品标准,力争淘汰15万辆老旧机动车,力争建成西南燃气热电中心,推动东方化工厂加快调整搬迁,加强水泥、化工、汽车制造等行业的氮氧化物、挥发性有机物的污染治理,加强对燃煤设施、机动车尾气、工业企业、施工工地扬尘和渣土运输的环境监管,力争新增造林绿化面积20万亩,使生活垃圾焚烧、生化处理比例分别提高到20%和30%,使垃圾分类达标居住小区超过50%。 另据北京市市政市容委介绍,今年北京将继续推进居民身边的环境建设,基本消除二环路内居民生活区域群众反映强烈的突出脏乱死角。
新华网圣地亚哥1月15日电 (记者赵燕燕 叶书宏)智利总统皮涅拉15日在智利普拉特军事基地阐述南极政策时说,智利将继续强化在南极大陆的存在。 皮涅拉指出,未来几年智利的南极政策将着重构建“四大支柱”。第一大支柱是“开设新基地以强化我们在南极的存在”,智利国防部正在为新基地研究物色最优地点。第二大支柱是强化麦哲伦-智利南极大区作为南极大陆门户的地位。麦哲伦-智利南极大区是智利最南端大区,该大区首府蓬塔阿雷纳斯凭借其特殊的地理位置成为赴南极科考船队的重要补给站。 皮涅拉说,第三大支柱是整合智利67个与南极有关的法律机构,使之成为一个单独部门,同时保证其与《南极条约》和《南极条约》体系严格兼容。第四大支柱是把麦哲伦-智利南极大区打造为极地旅游区,并以此巩固智利在南极的领导力和竞争力。 智利总统皮涅拉和乌拉圭总统穆希卡13日抵达南极,对两国位于南极考察站进行为期两天的访问。目前阿根廷、智利、厄瓜多尔和乌拉圭在南极均拥有科研基地,其中阿根廷有14个考察站,智利有9个考察站。
本报讯 记者陈丽平 记者近日从全国人大环境与资源保护委员会了解到,生态补偿条例的起草工作已被列为国务院2011年立法工作计划三类需要积极研究论证的项目,国家发改委正在起草。在去年3月举行的十一届全国人大四次会议期间,张庆伟等31名代表提出议案,建议制定生态保护法。议案认为,虽然近几年生态建设和环保方面取得一些成效,但生态环境状况仍然十分严峻,地下水、森林、矿藏等资源不合理开发利用情况严重,粗放型经济增长方式仍未改变。生态保护特别是生态补偿机制方面立法相对滞后,部门和单位监管薄弱等原因使生态遭到破坏,带来一系列生态问题,建议制定生态保护法。王保存等33名代表提出议案,建议制定农业生态环境保护法。议案认为,我国农业资源数量有限,生态环境脆弱;农村环境的污染正由局部向整体蔓延;农业自身造成的污染日趋严重;农业生态环境恶化导致农产品污染加剧,对农业农村经济的可持续发展、国家粮食安全甚至社会稳定带来负面影响。建议制定农业生态保护法,将农业生态环境的建设、保护、监督与管理等以法律的形式固定下来。黄美缘、闫傲霜、刘纪林等94名代表提出3件议案,建议制定生态补偿法。议案认为,虽然近几年我国在生态建设和环保方面取得一些成效,但生态环境状况仍然十分严峻,生态体系相当脆弱、生态环境持续恶化、生态安全面临风险的趋势还没有从根本上扭转。特别是生态补偿机制方面立法相对滞后,部门和单位监管薄弱等原因使生态遭到破坏,带来一系列生态问题。建议制定生态保护的相关法律。农业部、环境保护部、国家林业局、国家海洋局认为,为了保护和改善生态环境,维护生态平衡,我国已经制定了环境保护法、森林法、草原法、水土保持法、防沙治沙法、野生动物保护法、海洋环境保护法等一系列法律,对自然生态各基本要素的保护已经形成比较完整的法律框架。生态保护领域存在的问题,有些是执行层面的问题,有些是部门协调的问题,有些是需要细化的规定,建议通过制定相关配套行政法规、规章、标准,加强技术指导和经济激励政策落实。其中,畜禽养殖污染防治条例的起草已被列为国务院2011年立法工作计划二类需要抓紧工作、适时提出的项目,环保部与农业部联合起草了草案,已报送国务院,现正由国务院法制办进行审查修改。环资委认为,加强生态保护和农业生态保护十分重要,从当前的情况看,各个生态要素保护的相关法律虽然较为齐全,但还不能覆盖所有方面。是补充规定各生态要素保护的法律还是整体立法保护,需要进一步研究,目前的立法条件还不成熟。为了体现生态保护和农业生态保护的重要性,环境保护法修正案草案在国家环境保护规划的条款中明确了对生态保护的原则要求,规定“国家环境保护规划内容应当包括自然生态保护和环境污染防治的目标、主要任务、保障措施等”,同时规定了自然生态保护的原则、重点、制度等,还专门补充了关于农业和农村生态保护的内容,规定加强农业生产环境保护监管,明确通过财政预算支持农村环境治理。据了解,环资委十分关心生态补偿问题,去年6月专门在湖北恩施召开了建立健全生态补偿机制座谈会,与国务院有关部门进行了座谈,并于去年9月邀请财政部领导将生态补偿机制建立和完善的进展情况做了汇总和说明。环资委建议有关部门认真研究代表议案的建议,加强相关立法研究论证工作。对于代表议案中提到的执行层面的问题,建议国务院有关部门加强协调和推动法律法规、政策措施的进一步落实,在有关法律法规制定过程中认真考虑充分吸纳议案中所提建议,以满足生态环境保护工作的需求。
中广网北京1月16日消息(记者李文蕊)记者从北京市园林绿化局了解到,2012年春节、元宵节即将来临,为确保森
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